世界级产业基地将落户东北
尽管已是仲夏,东北经济却似乎没有走出寒冬。
2014年,黑龙江、吉林和辽宁的经济增速分别为56%、65%、5 8%,位列全国后五位,远低于全国平均水平,今年一季度,又分别下降至48%、58%、19%,上半年的经济数据表现欠佳。
辽宁经济增速全国“垫底”。工业、投资、消费增速均快速下滑,一季度,辽宁规模以上工业增速和城镇固定资产投资增速分别为-59%、-185%,均为全国最低;社会消费品零售额增速为69%,大大低于去年同期122%的增速。
解决体制机制性问题、加快转型升级,寻找经济的新基因是中国经济实现稳增长的关键。尤其对于重工业集中的东北地区,能否成功转型成为稳增长的关键。从工业占比看,2014年工业产业在辽宁经济总量中占到502%,吉林556%。设备陈旧老化、产业结构僵化、产品单一、资金紧张等成为当地不少国企面临的共同问题。
“创新,是新竞争优势所在。”在辽宁省社科院研究员王宝民看来,辽宁的工业产业主要集中在钢铁、机床、石化等少数领域,这些领域创新动力不足。
为破解难题,促进产业结构调整,《意见》给出了多项具有战略意义的新政策——支持沈阳、大连、长春、哈尔滨、齐齐哈尔、葫芦岛等地先进装备制造业发展,在电力装备、轨道交通、造船、海工装备等领域形成一批世界级产业基地;支持打造阜新液压、丹东仪器仪表、铁岭和四平专用车、大庆石油石化装备、霍林郭勒高端铝材等产业集群。